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前言

鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國家經(jīng)濟(jì)水平和綜合國力的重要標(biāo)志，鋼鐵行業(yè)的發(fā)展直接影響著與其相關(guān)的國防工業(yè)及建筑、機(jī)械、造船、汽車、家電等行業(yè)，鋼鐵行業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展對國家發(fā)展具有極為重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)影響。為鋼鐵企業(yè)打造一個安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，必須要不斷加強(qiáng)包括內(nèi)部治安保衛(wèi)在內(nèi)的企業(yè)管理顯得尤為重要。

一、“三個有利于”彰顯出內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重大意義。

內(nèi)部治安保衛(wèi)工作是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)提升自身競爭力的關(guān)鍵。加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，能夠?qū)崿F(xiàn)“三個有利于”。

第一個是有利于保護(hù)資產(chǎn)和物資不受不法侵害。

第二個是有利于鋼鐵企業(yè)整體工作效率的提升。

第三個是有利于員工工作的歸屬感和積極性的發(fā)揮。

加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，能夠為企業(yè)創(chuàng)建一個良好、穩(wěn)定的生存發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)創(chuàng)效環(huán)境，所以，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要充分認(rèn)識到加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的必要性、重要性，把內(nèi)部治安保衛(wèi)工作擺到一個相應(yīng)的位置高度重視起來。

二、 建立健全內(nèi)治安保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)。

內(nèi)部治安保衛(wèi)工作作為鋼鐵企業(yè)不可缺少的重要組成部分，必須從組織架構(gòu)、制度支撐、流程管理、員工配備等方面予以系統(tǒng)構(gòu)建，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，從而為企業(yè)的安全生產(chǎn)保好駕、護(hù)好航。一要按照國家法律規(guī)定，強(qiáng)化治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，賦予內(nèi)部治安保衛(wèi)工作符合法律規(guī)范地責(zé)權(quán)利，達(dá)到流程規(guī)范、執(zhí)紀(jì)順暢、處置合法。二要強(qiáng)化隊伍建設(shè)，要從專業(yè)素質(zhì)、工作態(tài)度等方面抓起在職工中進(jìn)行甄別選拔，將那些工作負(fù)責(zé)、具有專業(yè)知識、敢于向不法分子做堅決斗爭的員工充實到治安保衛(wèi)隊伍中來。三要加強(qiáng)從業(yè)者崗位專業(yè)培訓(xùn)，要從政治思想、法律知識、身體素質(zhì)、工作態(tài)度等各方面，加強(qiáng)專業(yè)知識教育學(xué)習(xí)，不斷提高內(nèi)部治安保衛(wèi)從業(yè)者的工作能力、異常問題的處理能力、防腐拒變的政治敏銳性。

三、“軟件”“硬件”并重，強(qiáng)化內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的體系建設(shè)。

內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的“軟、硬件”建設(shè)是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是內(nèi)部治安保衛(wèi)工作發(fā)揮重要作用的根本。內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的“軟、硬件”建設(shè)必須有充足的從業(yè)者、充足的經(jīng)費投入、充足的設(shè)備和工具，人防、物防和技防“三防”并用、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，這也是做好治安保衛(wèi)工作的重要措施之一。

第一，指導(dǎo)思想體系建設(shè)。鋼鐵企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作不完全相同于社會治安和公安保衛(wèi)工作，其主要任務(wù)是在國家政策法規(guī)框架范圍內(nèi)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防犯罪、打擊犯罪，整治企業(yè)內(nèi)部治安，維護(hù)國家安全、企業(yè)穩(wěn)定。所以企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作首要是明確指導(dǎo)思想、任務(wù)和原則，正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律、教育等多種手段，妥善處理各種矛盾，維護(hù)廣大群眾的根本利益，維持廠區(qū)安定有序的良好局面。要堅持“法制優(yōu)先”原則，落實依法治國、依法治企。要堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的原則，通過建立和健全各種安全防范制度，落實治安防范措施，預(yù)防和減少違法犯罪，消除治安災(zāi)害隱患。要堅持“人的安全第一”的原則，在保護(hù)人身安全與保護(hù)財產(chǎn)安全相沖突時，應(yīng)將保護(hù)人身安全放在第一位。

第二，責(zé)任體系建設(shè)。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任主體，實行一把手負(fù)責(zé)制，建立上下統(tǒng)一、目標(biāo)一致的責(zé)任體系，層層傳遞壓力，層層推進(jìn)實施。企業(yè)一把手要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，要負(fù)總責(zé)。一把手要將責(zé)任逐級向下落實，逐級簽定責(zé)任書，落實目標(biāo)責(zé)任管理。各單位、各部門的一把手也是第一責(zé)任人，也要“管好自己的人、看好自己的門，辦好自己的事”。

第三，制度體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)治安保衛(wèi)工作健康發(fā)展，必須有制度作保障。企業(yè)治安保衛(wèi)規(guī)章制度包括職工的遵紀(jì)守法教育、門崗門禁管理、貴重物資物品的管理、巡邏執(zhí)勤的管理、違法犯罪的處置、應(yīng)急預(yù)案等多種方面。建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)的規(guī)章制度，將一切權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，使內(nèi)部治安保衛(wèi)工作有章可循，有據(jù)可依，真正能夠落到實處，將內(nèi)部治安保衛(wèi)的作用發(fā)揮到極致。但是企業(yè)規(guī)章制度的制定原則是必須不得與國家的法律法規(guī)相抵觸。

第四，網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。治安防范要注重人防、物防、技防，這就是專業(yè)上稱之為的 “三防”措施，網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)也要從這三個方面下功夫、打基礎(chǔ)。從重要性的層面來講，人防是最基礎(chǔ)的，也是最有潛力可挖的。一般來說，人防做得好、功能發(fā)揮到位，治安保衛(wèi)工作就已經(jīng)成功了一大半。所以，有格局的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在諸如門崗等各個重要場所、要害部位，都會配備素質(zhì)高、作風(fēng)好的治安保衛(wèi)人員，并在薪資設(shè)計方面給予相應(yīng)的待遇，不斷激發(fā)和調(diào)動治安保衛(wèi)從業(yè)者的主觀能動性，真正將安防工作落到實處。第二個方面是物防，物防是保證，對生產(chǎn)現(xiàn)場貴重金屬、財物、檔案、民資以及爆炸物品的存放，要指定專人管理，還要加裝質(zhì)量可靠的防盜門、防盜網(wǎng)、鐵窗、集裝箱等，不給犯罪分子可乘之機(jī)，這對遏制犯罪動機(jī)具有非常重要的作用。第三個方面是技防，技防是手段，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，在一些重要場所和要害位置安裝監(jiān)控視頻，同樣能夠起到震懾作用和防范效果。

第五，突發(fā)案事件處置體系建設(shè)。一方面，要按照 “打防結(jié)合、預(yù)防為主”的原則，實施預(yù)案管理，制定突發(fā)事件的處置方案，組織和開展應(yīng)急事故演練，提高應(yīng)對治安保衛(wèi)工作人員的應(yīng)對能力。另一方面，要加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查和巡邏守衛(wèi)的力度。由于治安保衛(wèi)工作具有長期性、隱蔽性，各種安全隱患、違規(guī)違紀(jì)等行為沒有規(guī)律性可言，所以在工作中，就需要治安保衛(wèi)從業(yè)者時刻保持高度警惕、時刻繃緊保衛(wèi)這根弦，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和預(yù)防，為企業(yè)長治久安和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個良發(fā)好的環(huán)境。

結(jié)束語

隨著國際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和中國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國鋼鐵工業(yè)取得了巨大成就。治安保衛(wèi)工作貫穿于鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的整個過程，加強(qiáng)企業(yè)治安保衛(wèi)工作的建設(shè)，需要企業(yè)根據(jù)自身的特點和實情，將防范和打擊犯罪的各項工作都落實到實處，才能夠保證治安保衛(wèi)工作的順利進(jìn)行，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（作者單位：河南省安陽鋼鐵股份有限公司安?？傟?魯先見）